Họp 106 hộ trong thôn, thống nhất sẽ thu 140.000 đồng/m2 với những người có nhu cầu lấy đất làm nghĩa trang, Trưởng thôn ở Phú Thọ bị phạt 5 năm tù nhưng kháng cáo kêu oan. Luật sư của vị này cho rằng theo quy định mới, trưởng thôn không thể “thi hành công vụ” nên không phạm tội.
Ngày 16/9, TAND tỉnh Phú Thọ xét xử phúc thẩm với Nguyễn Duy Thanh (SN 1961) và Huỳnh Hữu Phúc (SN 1969), đều ở huyện Lạc Thủy, Hòa Bình cũ, nay thuộc tỉnh Phú Thọ.
Hồi tháng 6, hai người bị TAND huyện Lạc Thủy cũ, kết tội “Lạm quyền trong khi thi hành công vụ” theo khoản 2, Điều 357 và phạt ông Thanh 5 năm tù, ông Phúc 30 tháng tù cho hưởng treo.
Các bị cáo là Trưởng thôn, Thủ quỹ kêu oan trước cáo buộc bán đất làm nghĩa trang, “vụ lợi cho tập thể”.
Án sơ thẩm thể hiện, Công ty Sông Bôi Thăng Long được UBND tỉnh Hòa Bình cho thuê hơn 1.200ha đất nông nghiệp ở huyện Lạc Thủy nhưng đến năm 2021, doanh nghiệp này muốn trả lại một số diện tích cho địa phương quản lý.
Trong số đất công ty trả lại, có 3661m2 tiếp giáp khu nghĩa trang cũ của thôn Bến Đình, được giao khoán cho hộ gia đình ông Hà Trung Kiên (người trong thôn).
Cuối năm 2021, trong khi chưa làm thủ tục thanh lý Hợp đồng nhận khoán, hộ gia đình ông Kiên tự ý bán hơn 1.000m2 đất với giá 49 triệu đồng cho 6 hộ dân để họ chôn cất, cải táng người thân.
Tháng 10/2021, bị cáo Nguyễn Duy Thanh trong vai trò Trưởng thôn Bến Đình, tổ chức họp với sự tham gia của 106/138 hộ trong thôn. Cuộc họp bầu bị cáo Huỳnh Hữu Phúc làm thủ quỹ với nhiệm vụ giữ tiền, quản lý thu, chi.
Án sơ thẩm cho rằng, trong cuộc họp, bị cáo Thanh đưa ra nội dung sẽ nhận bàn giao khu đất từ Công ty Sông Bôi Thăng Long trả cho hộ ông Kiên để mở rộng nghĩa trạng cũ của thôn. Đổi lại, thôn hỗ trợ ông Kiên 90 triệu đồng, trừ 49 triệu ông đã thu từ 6 hộ nên còn thiếu 41 triệu đồng.
Để có chi phí trả cho hộ ông Kiên cùng các hoạt động của thôn, cuộc họp thống nhất sẽ thu tiền từ những người có nhu cầu “mua đất” nghĩa trang, giá 140.000 đồng/m2.
Tháng 1/2022, Công ty Sông Bôi Thăng Long bàn giao lại khu đất của hộ ông Kiên. Các bị cáo Thanh, Phúc bị cáo buộc sau đó bán hơn 1.000m2 tại đây, thu về tổng số 281 triệu đồng. Số tiền này được chi trả cho hộ ông Kiên và các hoạt động của thôn và còn lại 143 triệu, các bị cáo đã nộp cơ quan điều tra.
Phiên tòa diễn ra tại TP Hòa Bình, tỉnh Phú Thọ.
Cơ quan tố tụng xác định các bị cáo Thanh, Phúc không vụ lợi cá nhân nhưng “vụ lợi cho tập thể” là thôn Bến Đình. Hành vi của họ khi giao hơn 1.000m2 đất đã gây thiệt hại 108 triệu đồng, thuộc vào khoản 2, Điều 357 Bộ luật Hình sự.
Cả hai người đều kêu oan, cho rằng thiệt hại nếu có thuộc trách nhiệm chính của Công ty Sông Bôi Thăng Long. Họ không hưởng lợi bất chính, chỉ muốn làm tốt công việc trong thôn.
Tranh luận những ai được “thi hành công vụ”
Tại tòa phúc thẩm (chiều 16/9), bị cáo Thanh trình bày, vụ án bắt đầu khi một Phó chủ tịch UBND huyện Lạc Thủy cũ – là em của lãnh đạo Công ty Sông Bôi Thăng Long, đến gặp ông, đề nghị cho xây dựng mộ phần trên khu đất doanh nghiệp này trả cho hộ ông Kiên.
Thôn Bến Đình cũng không có nghĩa trang nên nhiều người dân có nhu cầu mua đất làm mộ phần cho thân nhân. Do vậy, bị cáo trong vai trò Trưởng thôn cùng bàn bạc, thống nhất với các hộ sẽ lấy khu đất Công ty Sông Bôi trả cho hộ ông Kiên làm nghĩa trang, tính giá 140.000 đồng/m2 dựa vào giá ông Kiên từng bán cho người khác.
Tuy vậy, bị cáo Thanh khẳng định tuyệt đối không “bán đất”, các biên bản họp thôn cũng không nói bán đất. Số tiền thu về là các hộ dân hỗ trợ xây nghĩa trang và trả cho hộ ông Kiên.
Bị cáo khẳng định, một số biên bản liên quan vụ án có chữ ký của mình là do người khác ký khống và bị cáo đã yêu cầu giám định nhưng viện kiểm sát và tòa án cấp sơ thẩm từ chối.
Cựu Trưởng thôn cho rằng bản thân có sai phạm nhưng chưa đến mức xử lý hình sự. “Xin tòa xem xét, cho tôi nhận kỷ luật tương xứng”, bị cáo Thanh nói.
Phần mình, bị cáo Huỳnh Hữu Phúc dù chỉ bị cấp sơ thẩm tuyên án treo nhưng cũng kêu oan với lý do bản thân được bầu làm thủ quỹ, chỉ phụ trách thu – chi cho thôn nên không có thẩm quyền bán đất.
Bào chữa cho bị cáo Thanh, các luật sư nêu quan điểm, vụ án có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm bởi trách nhiệm quản lý đất thuộc Công ty Sông Bôi nhưng doanh nghiệp này tự ý thanh lý hợp đồng khoán rồi giao đất cho người dân.
Luật sư Giang Hồng Thanh thêm rằng, thân chủ của mình chỉ là Trưởng thôn, theo quy định mới không thể “thi hành công vụ” nên không phạm tội “Lạm quyền trong khi thi hành công vụ”.
Cụ thể, Nghị định 34 năm 2019 và Nghị định 33 năm 2023 cùng nêu, Trưởng thôn là “Người hoạt động không chuyên trách” chứ không phải cán bộ hoặc công chức.
Trong khi đó, Luật Cán bộ, công chức mới có hiệu lực từ 1/7/2025 quy định: “Công vụ là hoạt động do cán bộ, công chức thực hiện nghĩa vụ, quyền hạn được giao theo quy định của cấp có thẩm quyền và của pháp luật nhằm thực hiện quản lý nhà nước và đáp ứng nhu cầu chung của xã hội”.
Đối chiếu những quy định trên, bị cáo Nguyễn Duy Thanh không phải cán bộ, công chức nên không “thi hành công vụ”.
Đối đáp lại, đại diện VKSND tỉnh Phú Thọ cho rằng, công vụ là hoạt động của cán bộ, công chức hoặc người được nhà nước ủy quyền thực hiện. Bị cáo Thanh là Trưởng thôn, có hành vi triệu tập họp, thống nhất chủ trương bán đất.
Việc bán đất không được báo cáo lên UBND cấp xã nên hành vi của bị cáo Thanh đã vượt quá chức trách, nhiệm vụ được giao. Vì vậy, kiểm sát viên xác định các bị cáo phạm tội “Lạm quyền trong khi thi hành công vụ”, đề nghị tòa giữ nguyên án sơ thẩm.
Hôm nay (17/9), phiên tòa tiếp tục làm việc.
Nguồn: https://danviet.vn/truong-thon-o-phu-tho-keu-oan-truoc-cao-buoc-lam-quyen-khi-hop-dan-cung-lay-dat-lam-nghia-trang-d1363302.html